去年中国水利固定资产投资1026.5亿元

2008-7-16 22:08:42　来源: 财经　作者: 李鹏　　网友评论

    水利部日前公布了2007年《全国水利发展统计公报》（下称《公报》）。《公报》显示，2007年全社会共落实水利固定资产投资计划1026.5亿元（含南水北调87亿元），较上年的932.7亿元增加了10.0%。投资来源以中央政府和地方政府投资为主，外资、国内贷款、企业和私人投资、其他投资为辅。

    与前两年相比，来自政府方面的投资力度一直在加大，而辅助投资波动不定。从投资方向看，可明显注意到，水土保持及生态环境保护投资增幅最大，达到了66.9%。说明在建设生态环境方面国家的投入与努力是有据可寻的。

    在2007年完成的投资中，东部、东北、中部、西部地区完成投资比例分别为39.4%、5.2%、24.5%和31.0%，与前两年相比浮动不大。水利固定资产完成投资数额从2005年至今一直呈上升趋势。

    重点水利建设方面较之2006年的19项治淮骨干工程中，只有六项工程竣工验收，三项基本完成进度；2007年做到了十项竣工验收，三项全部完成，四项主体工程基本完成，两项正加快实施的成绩，基本实现了国务院确定的目标。其他，如水库枢纽工程、水资源配置工程、农村水利、农村水电工程等方面都进展顺利。

    对比近几年南水北调工程的完成进度图表，可以看出2007年进度完成状况良好。

    结合近两年的主要水利工程设施建设，不论是堤防和水闸、水库及枢纽还是供水能力、农村水电、水土保持工程等进展趋势都呈上升状态。各工程每一年都在上一年的基础上有所进步。

    《公报》表明，较之2006年，2007年在水资源利用与保护方面，批准实施水功能区划的省（自治区、直辖市）增加到30个。全国有26个省份完成了七大流域入河排污口调查登记工作。此外，审核公布了118个全国重要城市饮用水水源地名录。

    全国水利工程建设虽然取得了新的成就，但2007年全国的洪涝灾害总体水平中等偏重，全国农作物受灾面积和受灾人口都比2006年略有增多。旱灾总体水平严重干旱，106座城市出现供水紧张。中央下拨用于防汛应急的经费和特大防汛抗旱的经费由2006年的19.35亿元增至21.89亿元。

    为了有效地进行水利改革与管理，国务院颁布实施了《中华人民共和国水文条例》、水利部发布了《水工程假设规划同意书制度管理办法（试行）》和《水量分配暂行办法》等，挽回直接经济损失7415万元。全国取水许可证保有量58万套，已成立税务局或实施区域税务统一管理的县级以上行政共计1392个，占全国县级以上行政区总数的61.2%。全国水利工程建设全面推广法人责任制，招投标制和建设监理制，限额以上项目施工及建设监理的招标率接近100%。全年建立农村用水户协会8000个；19个省份出台了水价管理办法；共审批开发建设水土保持方案2.21万个；成立了120个农村水电协会和成功举办或参与多边国际交流活动数十次；签署双边水利合作协议等多种有效措施。

    《公报》还指出，目前，水利行业系统从业人员110.22万人，比上年减少2.52%。全国水利系统在岗职工工资比上年减少14.63%，但平均工资增加了16.67%。水利行业的资产总额达5501.12亿元，比上年增长453.61亿元，增幅达8.99%。到2007年为止，全国具有水利行业勘测设计甲级资质单位45家，拥有勘测设计乙级资质单位324家，共有从业人员4.7万多人。累计批准国家水利风景区272个。

    通过《公报》，可看到国家水利发展事业紧紧围绕着经济社会又好又快发展的需要，积极践行可持续治水思路，不断在推进水利事业的科学发展。

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